每日經濟新聞

2023年12月10日 17:48:01 來(lái)自北京

在(zài)山東發文明确濟南定位升級“國(guó)際性綜合交通樞紐”之(zhī)後，不(bù)想“掉隊”的(de)青島也(yě)在(zài)抓緊機會暗自發力。

12月8日，濟鄭高鐵全線通車。濟南、鄭州兩座萬億城市以(yǐ)及兩大(dà)都市圈，迎來(lái)高鐵直通的(de)曆史性時(shí)刻。

就(jiù)在(zài)幾天前，規劃已久的(de)濰宿高鐵也(yě)傳來(lái)重要(yào / yāo)進展。

12月3日，濰宿高鐵（含至青島連接線）施工圖獲國(guó)鐵集團批複，意味着該項目距離“年底前施工”再進一(yī / yì ／yí)步。

作爲(wéi / wèi)中國(guó)“八縱八橫”高速鐵路網中第二縱——京滬高鐵二線的(de)“收官段”，濰宿高鐵80%以(yǐ)上(shàng)線路均在(zài)山東境内，建成後将實現膠東經濟圈與京津冀、長三角的(de)無縫連接。

作爲(wéi / wèi)膠東經濟圈龍頭城市的(de)青島，則将通過一(yī / yì ／yí)條百餘公裏的(de)連接線打通“距離差”，順勢接入這(zhè)條高鐵大(dà)動脈。

屆時(shí)，南下長三角，青島有了(le／liǎo)速度更快的(de)高鐵路線；北上(shàng)京津冀，亦不(bù)必再繞行濟南，可經濰坊、天津直達北京，裏程大(dà)大(dà)縮短。

加上(shàng)濟鄭高鐵聯通沿黃省區的(de)利好，當地(dì / de)媒體直言，青島“由此成爲(wéi / wèi)三大(dà)國(guó)家發展戰略的(de)重要(yào / yāo)交彙點”。

值得注意的(de)是(shì)，區域高鐵網絡布局背後，獨據北方第一(yī / yì ／yí)大(dà)外貿口岸的(de)青島，似乎在(zài)謀劃一(yī / yì ／yí)盤更大(dà)的(de)棋局。

打破局面

在(zài)國(guó)家“八縱八橫”高鐵網規劃中，京滬通道(dào)有兩條線路。一(yī / yì ／yí)條是(shì)已經開通的(de)京滬高鐵，另一(yī / yì ／yí)條是(shì)京滬輔助通道(dào)，也(yě)被稱爲(wéi / wèi)京滬高鐵二線。

2011年，全線設計時(shí)速350公裏的(de)京滬高鐵開通運營，成爲(wéi / wèi)當時(shí)世界上(shàng)一(yī / yì ／yí)次建成線路最長、标準最高的(de)高鐵。随着這(zhè)條我國(guó)客流密度最大(dà)、上(shàng)座率最高的(de)高鐵線路運力接近飽和(hé / huò)，建設京滬高鐵二線被提上(shàng)日程。

按照規劃，京滬高鐵二線分京津城際、津濰高鐵、濰宿高鐵、徐鹽高鐵、連鎮高鐵、北沿江高鐵江蘇段、滬蘇通鐵路等多段建設。

其中，除濰宿高鐵外，其餘線路均已通車或開工建設。也(yě)因此，作爲(wéi / wèi)京滬高鐵二線最後一(yī / yì ／yí)段“空白”，濰宿高鐵相關進展一(yī / yì ／yí)直備受關注。

好消息也(yě)在(zài)近日頻頻傳來(lái)——

據公開報道(dào)，12月1日，濰宿高鐵（含至青島連接線）項目初步設計獲國(guó)鐵集團和(hé / huò)山東省政府、江蘇省政府聯合批複；

12月3日，該項目施工圖又獲國(guó)鐵集團批複，意味着該項目已具備招标條件；

僅一(yī / yì ／yí)天之(zhī)後，施工招标啓動，公告确認濰宿高鐵計劃于(yú)12月31日開工建設，前期工作進入最後沖刺階段。

公告顯示，建設路段新建線路長度398.49km，其中山東省境内324.94km。出(chū)資比例爲(wéi / wèi)中國(guó)國(guó)家鐵路集團有限公司19.3%、山東省64.2%、江蘇省16.5%。

出(chū)資超6成的(de)山東，顯然也(yě)是(shì)這(zhè)條高鐵線路的(de)最大(dà)受益者。

整體來(lái)看，作爲(wéi / wèi)魯東貫穿南北的(de)縱向大(dà)動脈，濰宿高鐵将推動有山東經濟發展“火車頭”之(zhī)稱的(de)膠東經濟圈與京津冀、長三角兩大(dà)城市群快速通達，進一(yī / yì ／yí)步融入全國(guó)高鐵網絡。

而(ér)與京滬高鐵不(bù)同，京滬高鐵二線途經之(zhī)處，沿線省份強中心城市都不(bù)在(zài)其列。但如此重要(yào / yāo)的(de)機遇，作爲(wéi / wèi)膠東經濟圈中心城市、與正線幾乎“擦身而(ér)過”的(de)青島顯然不(bù)願錯過。

根據規劃，與濰宿高鐵同步推進的(de)青島連接線，全長約109公裏，設計時(shí)速350公裏。線路起自青鹽鐵路洋河口站，向南途經青島西海岸新區，引入青島西站，出(chū)站後向西經濰坊市諸城市、日照市五蓮縣，引入規劃濰宿高鐵五蓮北站。

這(zhè)條連接線對青島有多重要(yào / yāo)？

通過連接線接入京滬高鐵二線，意味着青島将再添一(yī / yì ／yí)條北上(shàng)南下的(de)快速通道(dào)。也(yě)就(jiù)是(shì)說(shuō)，其目前北上(shàng)京津冀需繞行濟南、南下長三角的(de)青鹽鐵路最高時(shí)速僅200公裏的(de)尴尬局面将被打破，通行效率大(dà)大(dà)提升。

未來(lái)空間

公開資料顯示，東瀕黃海的(de)青島，目前基本形成了(le／liǎo)聯通北、西、南三個(gè)方向的(de)放射型鐵路網布局。但多年來(lái)，青島一(yī / yì ／yí)直掣肘于(yú)南北向無高速通道(dào)，缺少通往長三角、華中地(dì / de)區的(de)高鐵便捷客運通道(dào)。

2018年底開通的(de)青鹽鐵路，兼顧了(le／liǎo)旅客沿海南下和(hé / huò)董家口港區鐵路疏港運力，但該線路客貨混行，行車速度較慢，無法滿足客運速達的(de)需求。

據當地(dì / de)媒體分析，濰宿高鐵及青島連接線将解決青鹽鐵路青島西站以(yǐ)北段客貨混行、遠期貨運能力不(bù)足等問題，更好地(dì / de)滿足董家口港區貨物疏港需求。換言之(zhī)，目前的(de)線路布局限制了(le／liǎo)董家口港區貨運發展。

這(zhè)個(gè)董家口港是(shì)什麽來(lái)頭呢？

2009年3月，交通運輸部和(hé / huò)山東省政府聯合批複《青島港董家口港區總體規劃》。自此，作爲(wéi / wèi)青島港口的(de)重要(yào / yāo)組成部分，董家口港被正式納入國(guó)家港口發展戰略布局，青島市港口百年來(lái)一(yī / yì ／yí)直在(zài)膠州灣内發展的(de)曆史也(yě)由此打破。

十餘年來(lái)，從寂寂無名的(de)小漁村到(dào)國(guó)内第一(yī / yì ／yí)深水大(dà)港雛形初顯，董家口港口岸吞吐量已連續六年破億噸，航線通達30餘個(gè)國(guó)家。

也(yě)就(jiù)是(shì)說(shuō)，從最初開發建設時(shí)起，董家口港就(jiù)被賦予爲(wéi / wèi)青島港開拓新空間的(de)曆史使命。而(ér)其近年展現出(chū)的(de)喜人(rén)增勢，也(yě)讓青島乃至山東省看到(dào)了(le／liǎo)更大(dà)的(de)希望。

近年來(lái)，身爲(wéi / wèi)經濟大(dà)省和(hé / huò)北方外貿大(dà)省的(de)山東，多次提出(chū)以(yǐ)青島港爲(wéi / wèi)中心建設“世界級港口群”目标。今年7月印發的(de)《山東省世界級港口群建設三年行動方案（2023-2025年）》中，明确将董家口疏港貨運鐵路通道(dào)等納入重大(dà)項目建設，重視程度可見一(yī / yì ／yí)斑。

在(zài)青島官方去年确定的(de)三年集中攻堅的(de)21個(gè)重大(dà)交通建設項目中，4個(gè)鐵路項目，就(jiù)有2個(gè)（青島至京滬高鐵輔助通道(dào)鐵路、董家口至沂水鐵路）與董家口港有關。

“董家口港區是(shì)未來(lái)發展的(de)重要(yào / yāo)增長極”“更加充分釋放董家口港區潛力，爲(wéi / wèi)再造一(yī / yì ／yí)個(gè)青島港提供強力支撐”……從青島媒體的(de)一(yī / yì ／yí)系列表述，亦不(bù)難看出(chū)這(zhè)座深水大(dà)港的(de)重要(yào / yāo)意義。

在(zài)此背景下，濰宿高鐵及青島連接線的(de)出(chū)現，可以(yǐ)說(shuō)是(shì)一(yī / yì ／yí)舉多得。而(ér)這(zhè)其中，一(yī / yì ／yí)個(gè)看似不(bù)起眼的(de)利好，卻可能成爲(wéi / wèi)青島未來(lái)撐起“世界級港口群”的(de)關鍵一(yī / yì ／yí)子(zǐ)。

難掩“近憂”

盡管在(zài)未來(lái)藍圖中謀局深遠，青島也(yě)面臨不(bù)容忽視的(de)“近憂”。

以(yǐ)高鐵爲(wéi / wèi)例。由于(yú)特殊的(de)地(dì / de)理位置，很多交通主動脈不(bù)可能專門繞道(dào)而(ér)至，青島也(yě)因此在(zài)過去很長一(yī / yì ／yí)段時(shí)間都處于(yú)“鐵路末梢”。

進入高鐵時(shí)代，這(zhè)種劣勢被進一(yī / yì ／yí)步放大(dà)。尤其是(shì)當鄭州、濟南、長沙等城市乘着高鐵利好加速崛起時(shí)，青島的(de)步子(zǐ)似乎總是(shì)“慢半拍”。

數據顯示，濟南今年初鐵路通車總裏程就(jiù)達801公裏，其中高鐵通車裏程411公裏。眼下濟鄭高鐵通車，又爲(wéi / wèi)其帶來(lái)新的(de)增量。相比之(zhī)下，青島境内現有鐵路12條、運營裏程666公裏，其中高鐵僅228公裏。

這(zhè)顯然與國(guó)家賦予青島的(de)“國(guó)際性綜合交通樞紐”定位不(bù)相匹配。青島作爲(wéi / wèi)中心城市的(de)輻射帶動能力、交通通達度還有很大(dà)空間。